答案是：泰州。简称“泰”，古称海陵，江苏省地级市，位于江苏省中部，南部濒临长江，北部与盐城毗邻，东临南通，西接扬州。1996年8月12日，经国务院批准，组建地级泰州市。

先看江苏省(苏)13个地级市的车牌：

苏A南京

苏B无锡

苏C徐州

苏D常州

苏E苏州

苏F南通

苏G连云港

苏H淮安

苏J盐城

苏K扬州

苏L镇江

苏M泰州

苏N宿迁

苏U(苏州增补)

首先，民用的车牌是没有字母I和O的，为的是不和数字1和0混淆。字母顺序跟身份证上代表地市的数字顺序也是吻合的：

32代表江苏

南京 3201

无锡 3202

徐州 3203

常州 3204

苏州 3205

南通 3206

连云港3207

淮安 3208

盐城 3209

扬州 3210

镇江 3211

泰州 3212

宿迁 3213

每个省车牌字母排序规则是不同的，有的省按照地理位置排序，有的按照经济发展水平，仅就江苏而言，是按各地省辖市(1983年省辖市改称地级市)成立时间(因区划反复调整，以最后一次成立省辖市为准)早晚排序的：

1. 南京，明代为应天府，清代为江宁府。1927年，国民革命军攻占南京，成立南京国民政府，南京成为民国首都，定为特别市，后改院辖市，均直属中央。新中国成立后，南京开始还是直辖市，1952年9月，苏南、苏北行署区合并为江苏省(1953年1月挂牌)，南京改为江苏省辖市，并成为江苏省会，这是江苏省第一个省辖市，是为苏A。

2. 无锡，明清属常州府，民国无锡、金匮两县合并为无锡县。1949年，无锡解放后，成立苏南行署区无锡市。1953年1月，苏南、苏行署区合并为江苏省，无锡成为江苏省辖市，这是江苏第二个省辖市，是为苏B。

3. 徐州，清代设徐州府，民国废州府，徐州降为铜山县，抗战时曾为伪淮海省省会。1948年底，徐州划归山东省，成为山东省辖市。1953年1月，江苏省正式挂牌，徐州也划给了江苏，成为江苏省辖市，后一度归徐州专区领导。1962年，徐州再次成为省辖市，这是江苏第三个省辖市，是为苏C。

4. 常州，明清为常州府，民国废州府，常州城区一度改称武进市，1949年常州解放后，分设常州市和武进县。1953年，江苏省正式挂牌成立，常州成为江苏省辖市，此后常州一度归镇江(常州)专区领导，1962年，常州再次成为省辖市，这是江苏第四个省辖市，是为苏D。

5. 苏州，明清为苏州府，民国废州府，苏州改为吴县。1953年，江苏省正式挂牌成立，苏州成为省辖市，后一度归苏州专区领导，1962年，苏州再次成为省辖市，这是江苏第五个省辖市，是为苏E。

6. 南通，清代，通州成为直隶州(直属省)。民国废州府，通州改为南通县。1953年，江苏省正式挂牌成立，南通成为江苏省辖市，此后，南通一度归南通专署领导，1962年，南通再次成为省辖市，这是江苏第六个省辖市，是为苏F。

7. 连云港，明清时称海州，清代升为直隶州。民国废州府，海州改为东海县。1948年底，连云港一带解放，划归山东省，山东省成立县级新海连市。1953年，新海连划归江苏省，1954年，新海连成为省辖市，后一度归徐州专区领导。1961年，新海连改名连云港，1962年，连云港再次成为省辖市，这是江苏第七个省辖市，是为苏G。

8. 淮安，明清为淮安府，治所在山阳县(今淮安区)。民国废州府，淮安府被撤，辖地山阳县改为淮安县，清河县改为淮阴县。解放后，成立淮阴专区，淮阴县城成立清江市，作为专区驻地。1954年，清江市曾成为省辖市，1958年又改为地辖市(县级市)。1983年，清江市改名淮阴市，成为省辖市，这是江苏第八个省辖市，是为苏H。2000年淮阴市改为淮安市，淮安县改为楚州区，2012年，楚州区改为淮安区。

9. 盐城，明清时属淮安府。解放后，成立盐城专区，1970年改盐城地区，1983年，盐城撤地设市，成为省辖市，这是江苏第九个省辖市，是为苏J。

10. 扬州，明清时为扬州府。民国废州府，扬州改江都县。解放后，成立扬州专区，1970年改扬州地区，1983年，扬州撤地设市，成为省辖市，这是江苏第十个省辖市，是为苏K。

11. 镇江，明清时为镇江府。民国废州府，镇江改丹徒县，1928年成立镇江市，成为江苏省省会，直到1949年。解放后，成立镇江专区，1970年改镇江地区，1983年，镇江撤地设市，成为省辖市，这是江苏第十一个省辖市，是为苏L。

12. 泰州，明清属扬州府，民国废州府，泰州改泰县。1954年，曾一度成为省辖市，但在1958年又改为地辖市(县级)，属扬州专区。1983年，扬州成为省辖市，代管县级泰州市。1996年，泰州从扬州分离，成立地级泰州市，这是江苏第十二个省辖市，是为苏M。

13. 宿迁，1946年设宿迁县，属淮阴专区。1987年，宿迁撤县设市，成立县级宿迁市，由淮阴市代管。1996年，宿迁脱离淮阴，成立地级宿迁市，这是江苏第十三个省辖市，是为苏N。