当地时间11月23日上午，美国总统拜登宣布将释放5000万桶国家战略石油储备（SPR），以平抑油价、遏制美国目前严重的通货膨胀。

据美国白宫官方网站11月23日发布的消息，拜登此举旨在抑制油价飙升、解决新冠疫情期间美国国内供需不平衡等问题。除美国外，印度、韩国和日本三国也将加入释放战略石油储备的行动。

此前，俄罗斯、沙特等石油输出国组成的“OPEC+”联盟拒绝了美国提出的增加石油产量的要求。国际能源论坛秘书长（IEF）麦克莫尼格尔在11月22日的声明中表示，如果石油进口国开始释放原油储备，OPEC+提高原油产出的可能性会变小。

对此，美国能源署未作出回应。白宫经济顾问委员会（CEA）成员布希表示，“战略石油储备是为国家进入紧急状态时准备的。”有分析人士指出，当燃料供应中断时，通常会释放国家战略石油储备，因为这种做法无法对燃料价格产生重大影响。

近日，美国油价持续上涨。根据全美汽车协会的数据，全美一般无铅汽油平均价格在当地时间21日已经达到3.409美元/加仑（约合人民币21.77元），创下七年来新高。
 

据新华社华盛顿11月23日电，美国白宫23日宣布，美国能源部将从战略石油储备中释放5000万桶原油，以缓解经济从新冠疫情中复苏时出现的石油供需不匹配问题并降低油价。

美国能源部表示，这5000万桶原油最早将于今年12月中下旬开始投放市场，其中1800万桶已得到国会批准将直接销售，另外3200万桶属于短期交换，等到油价平稳后约定于2022年至2024年归还战略石油储备。美国能源部数据显示，截至11月19日，美国战略石油储备的储油总量约为6.05亿桶。

近期美国汽油价格已升至7年来高位，国内对释放战略石油储备平抑油价的呼声不断高涨。美国总统拜登日前还敦促联邦贸易委员会就美国石油和天然气公司可能通过违法行为导致汽油价格持续高企展开调查。

美国汽车协会的数据显示，目前全美平均汽油价格比一年前高出约61%。

纽约商品交易所数据显示，截至22日收盘，2022年1月交货的轻质原油期货价格为每桶76.75美元。2022年1月交货的伦敦布伦特原油期货价格为每桶79.70美元。

11月23日，沪指收盘上涨0.2%，报3589.09点。深证成指下跌0.37%，报14905.13点。创业板指下跌0.37%，报3492.77点。

市场成交额依然维持在1万亿上方，当日达到1.2万亿元。行业板块涨跌互现，电机、船舶制造、钢铁行业领涨，风电设备、能源金属领跌。北向资金净买入52.23亿元。

美股方面，道指涨0.55%，报35813.8点，标普500指数涨0.17%，报4690.7点，纳指跌0.5%，报15775.14点。

外汇方面，据同花顺iFinD，11月23日，美元兑离岸人民币涨0.0055%，报6.3907元。美元兑在岸人民币涨0.0987%，报6.3923元。10年期美国国债收益率较昨日涨4基点，报1.67%。

比特币方面，根据比特币新闻资讯网Coindesk，截至11月24日8时，比特币价格57593.49美元。

【财经要闻】

1、央视新闻23日报道，国务院总理李克强当天在上海考察。李克强考察了国际智能制造服务产业园，与多家外资企业负责人交流。他说，近年来持续推进“放管服”改革、优化营商环境，投资负面清单越来越短，你们多年在中国发展，应当能感受到。中国对外开放的大门会越开越大，并严格保护知识产权，使更多外资企业放心在华投资兴业。

李克强考察外高桥第三发电公司。他说，电力是经济运行动力，要采取措施千方百计保障民生和企业正常生产用电。发电企业要履行社会责任，在安全生产的前提下多出力出足力。各级政府要进一步加强支持，包括落实好国家对煤电企业缓税等政策，做好协调调度，保证电煤稳定供应，解决一些地方电力缺口问题，防止出现新的“限电停产”现象。

2、中国政府网23日消息，国务院批复《“十四五”对外贸易高质量发展规划》。规划以深化供给侧结构性改革为主线，以推进贸易高质量发展为主题，以贸易创新发展为动力，统筹贸易发展和安全，推动高水平对外开放，加快培育参与国际经济合作和竞争新优势。

3、中证网讯报道，中国人民银行金融市场司司长邹澜23日在国务院政策例行吹风会上表示，2020年至2021年10月，银行累计对14.4万亿元贷款延期还本付息，其中支持中小微企业延期还本付息11.8万亿元；累计发放普惠小微信用贷款9.1万亿元。

4、在国新办23日举行的加大对中小企业纾困帮扶力度国务院政策例行吹风会上，工信部副部长徐晓兰表示，明年将继续加大对“专精特新”中小企业培育力度，进一步完善创新型中小企业，“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，强化服务和支持，引导推动广大中小企业走“专精特新”发展道路，培育更多的“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业。

5、11月23日，中国证监会副主席方星海在参加2021中新金融峰会时表示，中国证监会推进资本市场高水平制度型开放，将以注册制改革为抓手，持续加强资本市场制度建设，继续优化和拓展互联互通等跨境投资渠道，丰富跨境投资的产品供给和配套制度，健全跨境资本流动和风险监测防范机制，巩固和完善市场化法治化国际化的营商投资环境。

6、11月23日，据工信微报，工业和信息化部网络安全管理局、公安部刑事侦查局近日联合约谈阿里云、百度云两家企业相关负责人，通报了近期两家企业在防范治理电信网络诈骗工作中存在的接入涉诈网站数量居高不下等问题，要求两家企业切实履行网络与信息安全主体责任，严格落实《网络安全法》等法律法规要求，对相关问题限期予以整改

7、《中国证券报》23日报道，养老理财试点产品终于要来了。建信理财的养老理财产品试点方案获监管机构认可，首批产品预计将于近期正式发行。工银理财的养老理财试点产品也进入报备阶段，将于近期正式发行，但产品设计有所不同。业内人士表示，养老理财产品将采用稳健的资产配置策略，真正地将投资者的生命周期和长期养老需求相匹配。建议投资者根据自身养老需求，判断是否需要进行长期养老投资。

8、当地时间11月23日上午，美国总统拜登宣布将释放5000万桶国家战略石油储备（SPR），以平抑油价、遏制美国目前严重的通货膨胀。据美国白宫官方网站11月23日发布的消息，拜登此举旨在抑制油价飙升、解决新冠疫情期间美国国内供需不平衡等问题。除美国外，印度、韩国和日本三国也将加入释放战略石油储备的行动。不过规模低于市场预期，23日，纽约原油期货上涨2.3%，创两周最大涨幅。

9、深交所官网23日晚间披露，中青宝（300052）收到了深交所下发的关注函，要求公司说明本次激励计划公司层面业绩考核指标的确定依据及合理性，所设指标是否科学、合理。

公告显示，11月19日，中青宝披露《2021年股票期权激励计划（草案）》，拟向不超过21名激励对象授予股票期权1060万份，约占公司股本总额的4.03%。此外，此次激励计划的公司层面业绩考核指标为以2021年度营业收入为基数，目标为2022-2024年度营业收入增长率分别不低于10%、20%和30%。

10、美的集团（000333）23日晚间发布公告，拟通过全资子公司全面收购德国法兰克福交易所上市公司KUKA Aktiengesellschaft（简称库卡）的股权并私有化。目前，美的集团通过境外子公司MECCA间接持有库卡94.55%股权，若本次收购完成，将全资控股库卡，后者也将从法兰克福交易所退市。

综合《华尔街日报》、美国有线电视新闻网（CNN）、《华盛顿邮报》消息，美国总统拜登23日宣布，作为“持续降低油价和解决全球供应短缺问题努力的一部分”，美国将释放5000万桶战略石油储备，以降低油价，解决美国内能源供需不匹配的问题。

有分析人士认为，美国政府此举这是向石油输出国组织（OPEC）发出信号，可能促使石油输出国重新评估其恢复石油增产的计划。

尽管这是美国历史上规模最大的一次战略石油储备释放，但《华盛顿邮报》援引分析人士的话指出，拜登政府此举所传递的政治意涵大于实际效果。其释放的战略石油储备规模还不足以对国内乃至全球石油价格产生实质影响。对此，拜登也承认，释放储备石油“不会在一夜之间解决高油价的问题”。

史上最大规模

白宫在当天的一份声明中说，尽管随着经济复苏，美国家庭的可支配收入有所增加，但消费者还是感受到了加油和供暖费用上涨的压力，美国企业也同样受到影响。拜登政府将采取一切可利用的政策工具，降低石油价格，解决能源供应不足的问题。

这5000万桶石油不会一次性投入市场，白宫表示，美国能源部将以两种方式释放战略石油储备，其中的3200万桶石油将在未来几个月内进行交易，并在几年后返回战略储备库存。而此前已获国会批准的1800万桶石油，将加速销售。

在声明中，白宫还证实，美国将与世界其他国家协调工作，白宫说：“拜登随时准备在必要时采取额外的行动，并准备与世界其他国家协调工作，以保持充足的能源供应。同时，拜登也关注油气行业的整合可能会导致反竞争行为，使美国消费者在油价下跌时无法获益。”

美国于1975年建立战略石油储备制度，立法授权总统在发生“严重的能源供应中断”时可释放石油储备。美国能源部数据显示，截至11月19日，美国的战略石油储备为6.045亿桶。

尽管5000万桶石油很看起来多，但美国人消耗石油的速度更快。根据美国能源部能源信息管理局的数据，2019年，美国石油消费量平均约为2050万桶/天，2020年美国石油消费量平均约为1810万桶/天。这意味着这次释放的石油储备仅仅够全美使用两到三天。

对此，《华盛顿邮报》援引分析人士的话指出，拜登政府此举所传递的政治意涵大于实际效果。其释放的战略石油储备规模还不足以对国内乃至全球石油价格产生实质影响。对此，拜登也承认，释放储备石油“不会在一夜之间解决高油价的问题”。

拜登在23日的讲话中这样说：“这需要时间，但用不了多久，你就会看到加油站的汽油价格下降……从长远来看，随着我们转向清洁能源，我们将减少对石油的依赖。”

国内压力

目前，全球能源价格依然居高不下，据美国能源部数据显示，22日，全美每加仑汽油的均价为3.395美元，较一年前上涨了1.293美元。

CNN在报道中评论称，就在白宫释放石油储备之际，拜登政府正面临越来越大的压力，美国出现的几十年来最严重通货膨胀，令美国人感到沮丧和愤怒。

而即将到来的感恩节假期加剧了美国人的不满，根据美国汽车协会的数据，今年感恩节假期预计有4830万美国人将开车旅行。这一数字比去年同期高出8%，但仍低于疫情前的水平。

持续的通胀给了共和党批评拜登的机会。参议院共和党领袖麦康奈尔上周指责拜登政府令美国中产阶层成为高通胀的受害者。他表示，推动高通胀的3大因素，住房、交通和食品，都不是奢侈品，而是必需品，这些方面的支出占据了中产阶层一下民众家庭预算的更大比例。

除了共和党以外，持续的通胀让拜登面临民主党党内的压力，12名民主党国会议员22日联名写信给拜登，敦促他除了释放美国战略石油储备，还要用“禁止美国原油出口”来应对高油价：“禁止美国原油出口将增加国内供应，为了让美国家庭用得起汽油，我们必须利用一切手段在短期内降低汽油价格”。

此外，也有民主党人呼吁拜登增加国内能源生产，西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦要求拜登改变取消美加输油管道的计划，这一提议得到了同为西弗吉尼亚州参议员的共和党人谢利·摩尔·卡皮托的支持。

就在民众不满之际，上周，拜登要求美国联邦贸易委员会“立即”调查石油和天然气公司是否通过非法活动推高了天然气价格。能源部长詹妮弗·格兰霍姆在23日的白宫新闻发布会上说，天然气和石油公司在财务上“利用”了当前高油价，赚取了超过疫情前的利润。

向石油输出国发出信号

目前，石油输出国组织仍然未决定增产，CNN在报道中评论称，拜登此举在很大程度上可能是向OPEC+国家和俄罗斯发出一个信号，即如果这些能源生产国再不增产，美国将认真采取行动降低油价。

CNN在报道中同时表示，石油输出国组织也对担心石油价格带来的地缘政治变动。两名美国官员告诉CNN，沙特坚决拒绝增产，同时在谈判中将伊核协议作为石油增产讨价还价的筹码。沙特担心的是，为了提高原油供给，美国对伊朗的制裁可能会被取消，使伊朗能够提高其石油产量，并与OPEC+组织竞争。

在美国释放石油储备以后，日本、印度等国家也表示将释放石油储备。

据《华尔街日报》报道，拜登政府宣布释放战略石油储备后，印度23日表示将从其约 3800 万桶战略石油储备中释放 500 万桶石油。日本经济新闻23日晚称，日本政府“将于24日宣布释放国家石油储备”，“因国内石油需求下降，日本将释放超过必要储备量的剩余部分，这将是日本首次释放国家石油储备”。

对于这些国家的增产行动，彭博社在报道中评论称，美国和其他国家释放储备原油的行动，是与OPEC+正面对抗，可能促使OPEC+重新评估其恢复石油供应计划，该组织预定12月2日开会讨论产量问题。

OPEC+一直对大幅增产持谨慎态度，担心需求反弹可能十分脆弱，而额外的供应可能会压倒市场。

当被问及明年是否会出现石油供应过剩时，欧佩克秘书长穆罕默德·巴尔金多（Mohammad Barkindo）上周曾表示，供应过剩从今年12月就开始了，“这些信号表明，我们必须非常、非常谨慎”。